关于2021年党建和党风廉政建设工作情况的报告

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来源：时间：2022-01-04 10:43:00

2021年，农担公司党支部在市财政局党组的正确领导下，在喜迎建党100周年的氛围中，在深入开展党史学习教育的热潮中，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记对四川、对宜宾工作系列重要指示精神，围绕市财政局党组对党建工作的总体要求，扎实推进支部思想、组织、制度和党风廉政建设，较好的完成了各项工作任务。现将党建和党风廉政建设工作开展情况报告如下。
一、党建工作开展情况
（一）加强思想建设。
公司党支部坚持带领全体党员以新思想武装头脑，通过党员大会、党课、主题党日活动等载体，组织学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届六中全会精神，贯彻落实省委十一届九次、十次全会以及市第六次党代会精神，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，贯彻落实好中央、省、市和市财政局各项决策部署，进一步提升政治站位。同时，落实尽职履职谈话，持续抓好意识形态工作，加强支部思想建设、夯实支部基层基础。
（二）落实制度保障。
按照年初工作计划，支部大力推进标准化制度化建设。在遵照《中国共产党支部工作条例》《中国共产党国有企业基础组织工作条例（试行）》等文件精神基础上，结合实际，明确支部和党员同志在开展各项工作中的规章、程序、行为，本年度共计建立支部工作制度8项，党内监督等措施清单4项，逐项逐条对照落实。今年6月，支部通过支委会、公司董事会、股东大会等议事程序，将党建具体工作写入了公司章程，写明“党组织的职责权限、机构设置、运行机制、基础保障”等重要事项，明确“党组织研究讨论是董事会、经理层决策重大问题的前置程序”。
（三）丰富组织生活。
一是党员同志积极投身国家级文明城市创建和巩固国卫工作，以实际行动当好创文参与者，在公司内部大力弘扬党员志愿服务精神。二是组织召开年度组织生活会，支部书记就2020年度党建工作向党员大会述职，强调切实把推动乡村振兴，主动融入和服务“两个中心”作为重要政治责任和使命担当，切实落实好政府性农业融资担保服务，并开展党员民主评议。三是每月开展主题党日活动，先后组织党员和群团代表开展“学习英烈事迹争做时代先锋”、“重温革命历史缅怀革命先烈”、“重走长征路”、“奋斗百年路启航新征程”、“筑牢防线廉洁从业”等一系列活动，让支部党员、发展对象、积极分子走出去学习，埋下来思考，鼓起来干劲，号召支部党员争做“排头兵”、努力“树形象”，进一步提增强党员意识。
（四）落实市委巡察反馈意见整改。
2020年末，市委第四巡察组对公司进行了延伸巡察，2021年3月16日，市委巡察组向公司反馈了巡察意见。党支部高度重视，立即召开支委会、整改落实专题工作会等会议对落实整改工作进行组织实施，成立由支部书记、董事长任组长，经营层领导任副组长的整改工作领导小组，按照“三个清单”，严格落实整改工作责任制，抓好整改落实。截至2021年6月23日，对巡察反馈意见中指出的四个方面13项共计36个问题进行了全面整改并组卷。后续整改工作主要有：一是持续健全和完善公司《管理制度》，强化制度约束力、制度执行力。二是进一步聚焦反馈问题，对已经完成的整改事项，主动开展回头看，防止问题反弹。三是进一步落实项目整改工作，开展内部审计，对审计出的问题与相关经办人员开展警示谈话，并对有关问题进行公开公示，主动接受社会监督，提升全面整改质效。四是举一反三，着力自查自纠，深化整改工作同公司业务发展的有机结合，对各部门和各县（区）的业务工作开展全面审计，及时将有关问题向涉及部门、分公司出具审计整改通知，并对问题整改情况进行跟踪。
（五）深入开展党史学习教育。
今年4月以来，支部按照市财政局关于开展党史学习教育的总体安排，把握学习要求，积极落实党史学习教育各项工作任务。一是支部主要负责人及相关负责同志参加市委宣讲团、市财政局党组理论中心组组织的党史学习教育专题会8次，支部组织的党史学习教育会议和主题活动6次，按照全覆盖、求实效的工作要求，做到悉心谋划、全心投入、精心组织、有力实施。二是开展“我为群众办实事”实践活动，突出“学史力行”，公司各级立足岗位，主动对接我市涉农企业，从企业实际困难出发，在把控风险的前提下，帮助联系主管部门、承贷银行解决涉农企业和广大种养大户的融资需求，开展相关帮扶；深化财经互动，降低企业和农户融资成本，担保费率由原来的2%-2.175%调整下降至0.5-1%，且新推出的农担业务产品年担保费率基本都低至0.5%，2021年全年担保费降费497.53万元，切实为农业经营主体降低融资成本，减轻负担，让农户得到实惠。三是讲党史、上党课，公司领导班子成员纷纷走上讲台为党员、员工讲述党的光荣历史，分享学习心得，勉励党员干部、员工砥砺前行，激发全体党员勇于担当、团结奋进的工作热情，促进了公司队伍整体素质的提高，保证了融资担保工作的顺利开展。四是开展党史学习教育专题组织生活会，支委班子和全体党员紧扣“学党史、悟思想、办实事、开新局”主题，对支部和各自党史学习教育情况逐一进行对照检查，谈学习体会，谈问题不足，谈整改措施，严肃开展批评与自我批评。
（六）党建引领推动业务攻坚。
充分发挥农担作为财政支农的先锋队和桥头堡作用，公司各机构、各部门在支部党建引领下，紧紧围绕经营发展这一中心工作，统一思想、凝心聚力，着力在担保业务提质增效上下功夫、着力在担保客户监管服务上下功夫、着力在担保追偿清收实效上下功夫。截至2021年12月末，公司在保余额171188.99万元，在保项目2609笔，完成全年目标任务的100.7%，全年收回代偿本息及各项费用共计1559万元，全年本部开展保后监管核查和服务涉及客户531户。在相关业务工作开展过程中，帮助客户精准、快捷地掌握政策奖补信息，降低融资成本，为其供销环节渠道出谋划策，服务企业发展壮大。以实际行动检验公司用心用情解决好服务群众最后一公里问题。
二、党风廉政建设工作开展情况
（一）履行主体责任。支部严格执行局党组《2021年党风廉政建设和反腐败工作要点》，把落实党风廉政建设主体责任作为首要政治任务，通过内部稽核检查，坚持对各部门、各县（区）分公司开展廉洁从业工作检查，发现问题及时进行通报，并要求整改落实，通过稽核检查，责任意识得到进一步强化，工作台账资料得到进一步完善。
（二）筑牢思想防线。利用支委会、党员大会和总经理办公会，及时传达贯彻中央纪委、省纪委、市纪委以及全省、全市财政系统党风廉政建设工作会议精神，学习贯彻市财政局党组党风廉政建设和反腐败工作要求，安排部署相关工作。
（三）落实制度保障。建立和完善公司《党风廉政建设责任清单》《风险隐患点及防控措施清单》《党支部党内监督责任清单和纪检委员监督责任清单》，以制度管理党员、员工，以制度约束全员行为，切实提高廉洁意识，逐步建立支部统一领导、纪检专责监督，经营层及各部门齐抓共管的党风廉政建设和反腐败工作长效机制。
（四）坚持警示教育。一是走出去实地学先进学典型，先后前往市廉洁教育基地和叙州区和丰馆开展廉洁警示教育；二是坐下来学精神听通报，通过正面典型题材教育引导干部员工踏实干事、干净做人，通报反面典型案例警示告诫干部员工知敬畏、存戒惧、守底线。三是扎实推进巡察反馈意见后续项目整改，开展警示谈话、进行公开公示、接受全面监督。
（五）强化纪律监督。支部坚持惩前毖后、治病救人的方针，坚持严管和厚爱相结合，坚持把“咬耳扯袖、红脸出汗”作为经常性手段，对思想、作风、纪律等方面的苗头性、倾向性问题，采取提醒、诫勉谈话等形式，做到抓早抓小、防微杜渐。并通过自查自纠发现问题，落实谈心谈话和警示谈话，关心员工工作、生活，及时掌握思想动向。
三、存在的问题和不足　　
（一）理论学习不够深入。公司党员领导班子重业务轻党建的思想依然存在，个别党员理论学习的紧迫感还不够强，主动挤时间学习不够；学习缺乏系统性针对性，对一些重大理论观点，缺乏深钻细研，浮于表面，在学以致用、学用结合上还有差距。
（二）融合促进不够深入。尽管今年开展了一系列工作、活动，在一定程度上促进提升了公司经营中心工作和党员的党性观念，但是在常态落实和党史学习教育成果转化上还有差距，在落地生根上还有不足。
（三）党风廉政建设和反腐倡廉思想认识有待加强。一是在“新形势、新问题”上党风廉政建设工作缺乏研究判断，创新力度、工作力度有待加强。二是个别部门、个别分公司负责人对党风廉政建设和反腐败工作的重要性和必要性认识不足、工作不力，党风廉政建设责任制落实效果不好，作用不明显。三是廉洁文化活动开展的形式、内容还有待于进一步探索和完善。
四、2022年工作打算　　　　
（一）切实加强政治建设。依托“三会一课”，持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届六中全会精神，进一步引导全体党员树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，推动党史学习教育和警示教育转入常态化，并深化党史学习教育成果转化，努力推动“我为群众办实事”实践活动。
（二）始终坚持固本强基。一是严格落实组织生活会、民主评议党员、谈心谈话、党费收缴等基本制度，不断规范党内政治生活。二是通过加强党务工作人员自学和参加上级党组织开展的培训教育活动，不断强化党务工作人员业务专业素质。三是进一步加大宣传力度，不定期推送党建学习资料、学习链接、微视频等内容，促进党员、发展对象、积极分子学习和交流；同时通过公司网站“党建之声”专栏，及时传达贯彻上级党组织决策部署以及发布公司支部党的工作建设和开展情况。四是以深入开展党史学习教育和形式多样的主题党日活动为载体，强化党员忠诚、担当意识，采取多种形式组织党员重温入党誓词，强化党员意识。　　
（三）进一步加强党风廉政建设和反腐败工作。一是严格落实党风廉政建设主体责任和纪检监督责任，强化公司廉洁文化建设。二是进一步加强全员队伍自身建设，采取行之有效、生动鲜活的教育方式，通过开展学习讨论、观看警示教育片、到廉教基地实地教学等活动，切实提高全员思想素质。三是继续贯彻“中央八项规定”精神和省委省政府十项规定以及宜宾市公职人员十不准，紧盯“四风”动向。
（四）凝心聚力发展业务。一是积极推进“政银担”合作，在巩固现有银担合作基础上，加强与政府部门和农商行系统、工商银行、邮储银行等金融机构的沟通对接，拓宽合作平台和通道，探索创新合作模式，突破相关硬性指标的束缚。二是继续强化与省再担保公司、省农担公司、叙州区农担、江安县农担的“担担合作”合作深度与广度，深化省、市、县农担体系合作成果。三是有序推进担保重组工作，更加积极主动对接各县（区）政府和分公司现主管单位，全力推进分公司体制改革，力争2022年3月以前理顺农担分公司管理体制。四是加大追偿清收力度，继续做好诉讼追偿工作、增添追偿方式方法、推进风险业务代理工作、进一步建立健全追偿和抵押资产处置制度。